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开发商证照不齐合同是无效的。因为开发商销售的资格就需要具备完备的证照，这个是法律强制性规定。违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效，所以，开发商不具备完整的证照进行售房属于无效民事行为。

《商品房销售管理办法》第七条，商品房现售，应当符合以下条件： (一)现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书; (二)取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件; (三)持有建设工程规划许可证和施工许可证; (四)已通过竣工验收; (五)拆迁安置已经落实; (六)供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期; (七)物业管理方案已经落实。